PICのpapers determination
PICはhearingを開かず、書面だけでCTP disputeを決められますか?
十分な書面資料があり、公平に決定できるとCommissionが判断すれば可能です
Personal Injury Commission Act 2020 section 52(3)は、Personal Injury Commission(PIC)が十分な情報を得ている場合、conferenceやformal hearingを開かずにmatterを決定できるとします。Procedural Direction PIC2はこれをdetermination “on the papers”と呼びます。PICは、争点と証拠の完全性、追加submissions・oral evidenceの必要、当事者の意見、credit issue、複雑性、self-representedまたは言語・文化背景のある当事者が書面で有効に参加できるかを検討します。
papers decisionは簡略な扱いではありません。decision-makerはapplication、reply、evidence、written submissionsを読み、事実・法律を判断し、争いの種類に応じたcertificate・decisionと理由を出します。違いは決定前のconferenceまたはoral hearingがないことです。
争点が明確で証拠が揃えば効率的です。一方、witness credibilityの検討、混乱した記録、本人が書面だけで十分に説明できない場合、oral explanationがfairnessに必要な場合は不適切なことがあります。processはPICが決め、どちらか一方が単独で選びません。
Herman Chan(Stephen Young Lawyers)確認

PICがpapers processの適否を判断する要素
PIC2は、submissionsが全争点を扱うか、evidenceが争いに答えるか、補足説明が必要か、当事者のrequest・objection、credit issue、matterの複雑性・法律問題、全体としてpapers processが適切かを挙げます。
self-represented party、または文化・言語背景がwritten presentationに影響する人がCommissionの役割を理解し、caseを十分示せたかも検討します。本人対応なら自動的にhearingになるのではなく、公平で有効な参加を実務的に判断します。
MA7対象のmotor accident claims disputeではpapers reviewが明示的に認められます。medical assessment、merit reviewは別のdirectionと法定枠組みがあるため、noticeのevent・streamを確認してclaims-assessmentの前提を流用しません。
written bundleはすべての真正な争点に答える必要があります
保険会社決定の各理由を示し、PICに求めるdecisionと根拠条文を記載します。短いchronology、indexed evidence、各事実をpageに結ぶsubmissionsを用意し、decision-makerに無構造な記録からcaseを推測させません。
medical evidenceならdiagnosis、causation、clinical finding、treatment request、impairment methodを示します。PAWE、weekly payment、liabilityなら、保険会社理由に関係するcalculation、work-capacity、accident、income evidenceを示します。
surveillance、IME、historyの不一致、別計算などadverse materialにも答えます。oral processで漏れを補えないため、完全性と明確さが特に重要です。
papers determinationを求める、または反対する方法
当事者は意見を出せますがprocessはPICが決めます。requestなら争点が限定され、evidenceが完全でoral testing不要な理由を示します。objectionなら重要なcredit issue、oral historyの争い、witness questioning、未解決expert issue、書面だけでは説明困難など具体的fairness理由を示します。
PIC2はobjectionの理由を求めます。単なるhearing preferenceでは弱く、完全資料で公平に決められる事件を遅らせるためにも使いません。未解決争点だけの短いtelephone conferenceなど比例的代替を提案できます。
papers dateが確認されたらsubmissionsとdocument cutoffを守ります。decision-makerへ直接送らずPathway・Registryを使い全当事者へserveし、初回bundle後の追加書類はRule 67C・PIC12に従います。
次に行うこと
PIC papers decisionの準備
口頭説明なしでも争点、証拠、求める結果が分かる形にします。
disputeを定義
各保険会社理由、PIC stream、求めるdecisionを一覧にします。
簡潔なchronologyを作る
事故、claim、decision、review、治療、earnings、証拠の日付を示します。
evidenceをindex化
重複を除き、重要事実ごとにpage numberを引用します。
両側の資料を扱う
不利なreport、calculation、factual materialを無視せず説明します。
process concernを示す
papers date前に理由付きrequest・objectionと比例的代替を出します。
必要な証拠
papers determinationチェックリスト
bundleだけでcaseを理解できるようにします。
- 保険会社決定と必要なinternal-review result
- sealed PIC application、reply、現行directions
- 正確なissue listと求めるdecision・orders
- 争われた事実に結ぶdated chronology
- indexed、paginated、非重複のbundle
- NSW CTP provisionsを引用するwritten submissions
- adverse evidence・disputed calculationへの回答
- papers processへの理由付きrequest・objection
papers processでよくある誤り
- binding decision前に必ずhearingが必要と考えないでください。
- 実際のfairness・evidence issueなしに反対しないでください。
- raw documentsからdecision-makerがcaseを組み立てると期待しないでください。
- Rule 67Cとdirectionを外れて新証拠を出さないでください。
- papers decisionをoral hearingより軽いものと考えないでください。
期限
Commission noticeとdirectionがpapers timetableを定めます
すべてのPIC disputeに共通のsubmission cutoffはありません。
- papers determinationを提案・確認するnoticeの日までに返答します。
- 現行directionのapplication、reply、submission dateを守ります。
- 追加書類はRule 67C・PIC12のcutoffに従います。
- 結果decisionのreview・challenge periodは適用法から開始します。
よくある質問
- “on the papers”は簡単なreviewという意味ですか?
- いいえ。conference・formal hearingなしで書面から決める意味で、decision-makerは争点と理由を扱います。
- hearingを要求できますか?
- 必要なoral processの理由を示してobjectionできますが、section 52とPIC2により適否はCommissionが決めます。
- 保険会社がpapers decisionを強制できますか?
- requestはできますが、Commissionのprocessを決めることはできません。
- credit issueとは?
- 証拠またはwitnessを信頼できるかが結果に重要な争いです。oral testingが影響する理由を具体的に示します。
- self-represented claimantでもpapers decisionになりますか?
- はい。PIC2により、書面で有効にcaseを示せるか、Commissionの役割を理解するかが検討されます。
- written reasonsは出ますか?
- 適用するPIC Act、Rules、motor accident legislationに従いcertificate・determinationと理由が出ます。形式はstreamによります。
関連するNSW CTP・PICガイド
公式資料
- Personal Injury Commission Act 2020 (NSW), current in-force version
- Personal Injury Commission Rules 2021 (NSW), current in-force version
- Personal Injury Commission Procedural Direction PIC2: determination on the papers
- Personal Injury Commission Procedural Direction PIC3: documents
- Personal Injury Commission Procedural Direction MA7: claims disputes
- Personal Injury Commission Procedural Direction PIC16: self-represented litigants
本ページは、現行のMotor Accident Injuries Act 2017、Personal Injury Commission Act 2020、Personal Injury Commission Rules 2021、Motor Accident Guidelines version 10.1およびPICのprocedural directionsを根拠としています。実際の手続は、争いの種類、個別事件の通知、Commissionの指示によって異なります。
written PIC caseの確認
PICがCTP disputeをon the papersで決める予定ですか?
notice、application、reply、保険会社決定、evidence indexをご用意ください。written caseの完全性とprocess request・objectionの必要を確認します。
一般的な情報: 本ページはNSW CTPの手続に関する一般情報であり、個別の法律助言ではありません。期限を新たに設けたり延長したりするものではなく、Commissionが証拠や申請を受理すること、または特定の結果を保証するものでもありません。