在 NSW Personal Injury Commission 自行處理 CTP 案件
“Self-represented litigant”是 PIC 採用的正式英文名稱,指沒有律師代表、由當事人自行處理案件。程序指引 PIC16 在 2026 年 7 月 14 日生效,適用於 PIC 的相關部門。本指南集中說明 NSW CTP 機動車意外爭議:你要證明甚麼、如何準備和遞交、PIC 可以提供甚麼協助,以及何時值得考慮委託律師。
你可以自行處理 NSW Personal Injury Commission(PIC)的案件,但 PIC16 要求你對正確申請、相關證據、適用法例、PIC 指示和時限負責。Registry 可以解釋程序,卻不能替你建立案件。生成式 AI 不得草擬或修改證人陳述。PIC 的爭議解決服務(包括醫療評定)免費;私人律師費只有在法例容許並符合規定限制和評定條件時,才可能向保險公司追討。

先看結論
遞交申請前先弄清楚三件事
我可以自行處理 PIC 案件嗎?
可以。但 PIC16 說明,自行處理案件的人在案件管理方面承擔的責任,實質上與律師相同。
Registry 會替我準備案件嗎?
不會。Registry 可以說明程序和 Pathway Portal 的使用方法,但不能提供法律意見、代寫文件、選擇證據或決定論點。
保險公司一定會付我的律師費嗎?
不一定。只有法例容許時才可向保險公司追討;可追討費用按爭議類別及法定限制處理,也可能不足以支付全部專業費用或代墊支出。
準備流程
自行處理 PIC 案件的六個步驟
以下次序可協助你整理申請,但不能取代適用於個別爭議的表格、程序指引或時限。
確認保險公司決定
保留完整決定書、理由、附件和實際收到日期。
核對內部覆核和時限
確認是否必須先做內部覆核,並記錄每一個法定或 PIC 指定日期。
選擇正確的 PIC 程序
分開處理給付覆核、醫療評定、其他索償評定和損害賠償問題。
寫清爭點和要求
說明不同意哪項結論、適用甚麼法律測試,以及要求 PIC 作出甚麼決定。
整理有索引的證據
製作時間表和頁碼,只提交能回應爭點的醫療、收入或事故資料。
遞交、送達並持續查看
透過 Pathway 遞交,抄送其他當事人,出席所有安排並遵守每項指示。
在 PIC 自行處理案件是甚麼意思?
Self-represented litigant 是正式用語,指在 Personal Injury Commission(PIC)有案件、但沒有律師代表的人。你可以全程自行處理,也可以先就某個問題取得法律意見,或在申請前後委託律師或其他獲准代表。
PIC16 在 2026 年 7 月 14 日生效,適用於 Workers Compensation、Motor Accidents 和 Police Officer Support Scheme 三個相關部門。本頁集中於 NSW CTP Motor Accidents Division,不涉及工傷賠償。自行處理包括選對申請表、確認要挑戰的保險公司決定、依時遞交和送達文件、回應 PIC 指示、整理證據並寫明要求的決定。
不是每宗爭議都必須請律師,但內部覆核、醫療因果關係、門檻傷害、PAWE、每週給付、WPI、責任和損害賠償可能屬於不同程序。若一開始把問題分錯,PIC 可能沒有權力處理你真正想解決的事項。
官方依據:PIC16 第 1–13 段。
PIC16 具有約束力:合作、指示和基本原則
PIC16 是由 Commission President 制定的 Procedural Direction。根據 Personal Injury Commission Act 2020 第 21(4) 條,當事人和代表必須遵守程序指引。沒有律師的人也要遵守 Personal Injury Commission Rules 2021、PIC 的命令和指示,除非 PIC 准許免除。
第 42 條的 guiding principle 要求公正、迅速並以合乎成本效益的方式解決真正爭點。實際做法是把「保險公司不公平」收窄為 PIC 有權覆核或評定的具體決定,按比例準備材料,並遵守每一個日期。
與 PIC、保險公司和律師溝通時應有禮、簡潔並以事實為本。PIC16 提醒,威嚇性行為或持續不遵守規定,可能先引來合規指示,嚴重情況可涉及第 54 條的撤銷程序。一次失誤不會自動令案件被撤銷。若無法依指示辦事,應盡快說明真實原因並正式要求適當安排,不要置之不理。
官方依據:PIC16 第 3–7 段;PIC Act 第 21(4)、42 和 54 條。
你要證明事實、找出適用法例,並說明法例如何套用
PIC 不會替索償人建立案件。PIC16 要求當事人完成三項核心工作:遞交足以證明事實的證據;找出並理解適用法例;解釋把該法例套用於已證明事實後,為何應作出你要求的決定。
證據要針對爭點。治療爭議通常需要拒絕決定、主診建議,以及治療與意外因果關係和合理必要性的臨床說明。PAWE 爭議需要保險公司計算表和相關收入紀錄。門檻傷害或 WPI 爭議需要回應相應醫學測試,而不只是描述痛楚。責任爭議可能需要證人陳述、相片、影片、警方資料和準確時序。
不要只上載大量文件,期望決定人自行尋找有利內容。把每項主張對應到文件和頁碼,說明保險公司哪一點有誤、法律測試是甚麼,以及你要求甚麼決定。若紀錄不完整或互相矛盾,也應如實處理。
對 MA7 所涵蓋的機動車索償評定,申請所依賴的相關資料須組成有索引、分類、連續頁碼、沒有重複的證據文件。其他 PIC 程序可能適用不同表格和程序指引。遞交前可先閱讀給付覆核與醫療評定的分別。
官方依據:PIC16 第 11–27、65–72 段;MA7 第 8–15 段。
生成式 AI、證人陳述和虛假法律資料
自行處理案件也必須遵守 PIC 對生成式人工智能的特別規定,包括 Rules 33A–33B、PIC16 和 Procedural Direction PIC13。
不得用生成式 AI 草擬、潤飾或製作證人陳述。陳述書是證人的證據,不能由 AI 增加、改變或改寫得更有說服力。不合規的陳述可能不獲 PIC 考慮。
如使用 AI 協助整理陳詞,你仍要對每項法律主張、引文、法條和案例負責。叫另一個 AI 檢查第一個 AI 的答案,不等於獨立核實。所謂 hallucinated authority,是看似真實卻不存在、被錯誤引用、來自其他司法地區或與爭點無關的案例或法條。
新州法例應在 NSW Legislation 核對,判決可在 NSW Caselaw 或 AustLII 查證。海外法律、工傷賠償規則、社交媒體和沒有可靠出處的網頁不能代替現行 NSW CTP 法例。
官方依據:PIC16 第 14–20 段;PIC13 第 12–20 段;PIC Rules 33A–33B。
傳譯、無障礙協助、Pathway Portal 和 Registry
PIC 可免費安排傳譯。應盡早說明所需語言及方言。傳譯員協助溝通,但不是律師,不能替你選擇論點或判斷和解是否合適。聽障、言語障礙人士,以及參加程序或醫療評定需要其他協助的人,也可要求無障礙安排。
申請須透過 Pathway Portal 電子遞交。該系統也用於查看案件狀態、接收通知、上載材料和與 PIC 溝通。應定期查看 Pathway 和登記電郵。
Registry 可以說明一般程序、安排、傳譯和 Portal 用法,但不能提供法律意見、判斷應否申請或上訴、代寫文件、替你選擇證據或論點、告訴證人應說甚麼,也不能讓你私下直接聯絡 Member。遇到技術或無障礙問題,應立即報告並保留證據;不要假定系統問題會自動延長時限。
官方依據:PIC16 第 28–43 段。
PIC 比法院少一些形式,但仍有嚴謹程序
PIC 是 tribunal,不是法院。程序一般較少形式,但仍須適用法例、Rules、Procedural Directions 和證據。PIC 在其權限內作出的多數決定具有法律約束力。
Member 管理程序、發出指示、主持會議或聆訊、探討解決方法並決定其權限內事項。Merit Reviewer 處理可覆核的給付或行政決定,例如部分 PAWE 和每週給付問題。Medical Assessor 處理指定醫療爭議。部分 Registry 人員也可能執行獲授權職能。
Member 可以直接提問、指出遺漏的法律問題或對弱點表達初步看法。這不會自動構成偏見,也不等於最終決定。案件可按文件決定,也可能有電話或視像會議、聆訊、醫療檢查或和解討論。每份通知都應核對出席、格式和遞交要求。
官方依據:PIC16 第 34–49 段。
NSW CTP 醫療評估員負責甚麼?
Medical Assessor 是獨立醫療決定人,不是你的主診醫生。他們不會處方或接手治療,而是根據獲轉介的法定醫療問題審閱資料,並在有需要時檢查索償人。
CTP 醫療爭議可涉及意外因果關係、治療及護理是否合理且必要、是否屬門檻傷害,以及全人損傷(WPI)。評估員可查看醫院、GP、專科、影像、檢查、治療和陳詞資料。身體、神經或精神科檢查是評定,不是治療。
評估後通常會發出 Medical Assessment Certificate(MAC)及理由。Medical Assessor 亦可能參與 medical review panel。只有符合相關法定和程序測試,才可要求覆審;單純不同意結果並不足夠。可參閱醫療覆審小組指南。
官方依據:PIC16 第 44、50–52 段;Motor Accident Injuries Act 2017 Division 7.5。
溝通、PIC 指示、保險公司律師和和解
保險公司的律師只代表保險公司。他們不能為你提供法律意見、評估你的勝算或協助你準備案件。你交給對方律師的相關資料可能轉交保險公司。
與 PIC 通信時應按要求抄送其他當事人。不要重複發送相同投訴,也不要在 Portal 訊息中長篇爭論案件。清楚寫明案件編號和程序要求,按指定方式遞交陳詞。出席所有安排、記錄每個日期;如需更改時間,應盡量在到期前正式申請。沒有回覆不等於獲准延期。
各方應真誠協商。標為 without prejudice 的討論通常讓當事人嘗試妥協,而未獲接納的提議或承認一般不會用來證明實體案件;實際效力仍取決於內容和背景。作最終和解前,應弄清哪些權利會終止、哪些仍保留,以及對給付、損害賠償和未來證據有甚麼影響。
官方依據:PIC16 第 53–64 段。
自行處理 NSW CTP PIC 申請的文件清單
遞交前應逐項核對,並在 PIC 發出新指示後再次檢查。這是準備工具,不能代替適用於個案的法例、表格或時限意見。
- 保險公司決定:完整保存理由、附件和收到日期。
- 內部覆核:確認是否必須先做、何時遞交和何時收到結果,並保存遞交證明。
- 時限:記錄每個法定、Rules 或 PIC 指定日期,以及觸發該日期的事件。
- 正確程序:分清給付覆核、醫療評定、其他索償評定、損害賠償評定或和解批准。
- 爭點:用一句話寫出每項不同意的結論;不要把 PAWE 與工作能力、門檻傷害與 WPI 混為一談。
- 要求的決定:寫明要求 PIC 作出的具體決定,並確認該決定人有相應權力。
- 時序:列出意外、索償、主要治療、保險決定、內部覆核和程序事件。
- 有索引證據:連續標頁並製作目錄,把每項重要主張連接到文件和頁碼。
- 醫療和收入資料:只遞交與爭點有關的報告、證明、影像、工資單、稅務或商業紀錄、排班和計算表。
- 盡早遞交完整資料:確保清晰、完整並依時,不要假定逾期材料一定獲接納。
另應保存所有上載文件、Pathway 確認、送達紀錄和指示。出席前重讀申請、保險公司回覆和最新命令,並能簡短回答:爭點是甚麼?哪項事實已獲證明?證據在哪一頁?法律測試是甚麼?你要求甚麼決定?
官方依據:PIC16 第 59–60、65–72 段;MA7 第 8–15 段。
我應否自行處理 NSW CTP 爭議?
自行處理讓你直接掌握案件,也可避免為自己能勝任的工作支付專業費用。有些爭議範圍窄、文件少、問題清楚,PIC 亦提供程序資料、免費傳譯和電子系統。
風險包括選錯程序、錯過時限、要求 PIC 無權作出的決定、證據不能回應保險公司、違反 AI 證人陳述規則,或在醫療和財務證據尚未完整前過早和解。即使文件不多,門檻傷害、PAWE 或 review panel 的法律測試也可能很技術性。
若每週給付或治療已受影響、時限臨近、保險公司依賴複雜醫療意見、責任有爭議、準備申請覆審,或和解會最終終止重要權利,可考慮先取得法律審閱。聯絡律師本身不會延長時限;在律師書面確認接手前,仍應繼續查看並處理案件。
PIC 服務、律師費和代墊支出
PIC 的爭議解決服務(包括醫療評定)免費。這不代表私人律師服務自動免費,也不代表律師向客戶收取的每項費用都由保險公司支付。
Motor Accident Injuries Act 2017 Part 8 規管費用。第 8.3 條容許 Regulation 設定最高金額或不予支付的工作。對 statutory benefits claim,第 8.10 條對合理且必要費用提供有限基礎;律師費只有在 Regulation 或 PIC 容許時才可追討。
Motor Accident Injuries Regulation 2017 第 22 條和 Schedule 1 對某些合資格的 merit review、medical assessment、further assessment 或 review panel 工作設定類別和上限。MA7 亦分別提到 claims assessment 和 miscellaneous assessment 的最高費用規定。並非每項申請或每筆 solicitor-client charge 都可追討。
能否追討取決於爭議類別、法定許可、上限、工作是否合理且必要、結果或評定,以及書面費用協議。專業費用是律師工作費;disbursements 是病歷、專家報告等第三方支出。No Win No Fee 不一定令所有代墊支出免費或可向保險公司追討。
NSW CTP Claim 可如何協助 PIC 爭議
NSW CTP Claim 是 Stephen Young Lawyers 的專業服務,法律服務由 Stephen Young Lawyers 提供。我們可審閱保險決定、內部覆核、適用時限、PIC 程序、證據缺口和要求的決定。
協助範圍包括門檻傷害;因果關係和治療;WPI;medical review panel;包括 PAWE 和每週給付在內的 merit review;工作能力和付款爭議;責任、過失和損害賠償。任何結果都不能保證。
在法例容許的情況下,我們可向保險公司追討 PIC 申請的受規管律師費。可追討金額可能受限,也可能不足以支付全部專業費用或代墊支出。我們會在書面費用協議中說明擬做工作、收費基礎和可能的差額。
對經評估符合條件的損害賠償案件,可按書面費用協議提供 No Win No Fee;這與 PIC 費用追討是兩回事。請透過聯絡頁面傳送決定書、內部覆核結果、PIC 文件、下一個期限和關鍵證據。遞交查詢不會自動建立律師與客戶關係,也不會延長時限。
官方資料和法律審閱
法律審閱:Herman Chan of Stephen Young Lawyers,2026 年 7 月 25 日。本指南概述官方資料,並非逐字複製。程序、法例和費用規定可能改變,應核對與你的決定和日期有關的現行版本。
- PIC16 – Self-represented litigants(2026 年 7 月 14 日生效)。
- PIC13 – Use of Generative Artificial Intelligence。
- MA7 – Claims disputes(2024 年 11 月 25 日修訂)。
- Personal Injury Commission Rules 2021,包括 Rules 33A–33B。
- Personal Injury Commission Act 2020,包括第 21(4)、42、54 條。
- Motor Accident Injuries Act 2017,包括第 8.3、8.10 條。
- Motor Accident Injuries Regulation 2017,第 22 條和 Schedule 1。
- PIC Pathway Portal 官方資料。
本頁只提供一般資料,不構成法律意見。正確申請、證據、時限、費用和覆審權利取決於個案。
常見問題
- 我可以在 PIC 自行處理 NSW CTP 爭議嗎?
- 可以。PIC16 確認當事人可選擇自行處理或委託律師或其他獲准代表。自行處理時,你須負責選對程序、證明事實、找出適用法例、遵守指示和出席所有安排。
- 沒有律師的人會適用較寬鬆的程序規則嗎?
- 一般不會。自行處理案件的人在案件管理方面承擔實質上與律師相同的責任,除非 PIC 准許免除某項要求。Registry 可解釋程序,但不能替你準備案件。
- 我可以用 ChatGPT 寫 PIC 證人陳述嗎?
- 不可以。PIC16、PIC13 和 Rules 禁止生成式 AI 草擬、潤飾或製作證人陳述。如 AI 協助準備陳詞,每項法條、案例、引文和主張仍須用權威來源獨立核對。
- Registry 會告訴我應遞交甚麼證據或採用甚麼法律論點嗎?
- 不會。Registry 可提供一般程序資料,並協助 Pathway、安排和傳譯,但不能提供法律意見、代寫文件、選擇證據或論點,也不能讓你私下聯絡 Member。
- Member 提問或表達初步看法是否代表有偏見?
- 不一定。Member 可為了解和管理案件而測試論點、指出證據問題或表達暫時看法。單憑不利問題、初步看法或最後作出不利決定,通常不足以證明偏見。
- PIC Medical Assessor 會替我治療嗎?
- 不會。他們是獨立決定人,審閱獲轉介的醫療爭議並可能檢查索償人,不會成為主診醫生。CTP 醫療爭議可涉及因果關係、治療、門檻傷害和 WPI。
- PIC 服務免費,保險公司也一定會付我的律師費嗎?
- PIC 的爭議解決服務(包括醫療評定)免費,但私人律師並非自動免費。只有某些合資格爭議或申請才可能追討受規管的合理且必要費用,並受法定許可、上限、評定、結果和書面費用協議限制。
- 如果無法按 PIC 指示或期限完成,應怎樣做?
- 不要忽略。應盡快說明真實原因,按要求抄送其他當事人,並盡量在到期前正式要求適當指示或延期。是否准許取決於適用法例、Rules、指示和實際情況。
- 遞交 PIC 申請後還可以找律師嗎?
- 可以。應把完整保險決定、申請、回覆、證據、PIC 指示和下次安排交給律師。在律師書面確認接手前,仍須繼續查看並遵守案件要求。
- 緊急請律師審閱 PIC 案件時應傳送甚麼?
- 傳送完整保險決定、內部覆核申請和結果、已遞交的 PIC 申請與回覆、所有現行指示、最近期限、簡短時序,以及關鍵醫療、收入或事故證據。聯絡律師本身不會延長時限。